Las marcas de autos chinas son muy populares en Perú. Según el Diario de Negocios del Perú del 3 de agosto de 2023, datos proporcionados por la Superintendencia Nacional de Registros Públicos del Perú a la Asociación Automotriz del Perú mostraron que se vendieron 45,615 autos nuevos en el primer trimestre de 2023.
Al 23 de junio, seis marcas de autos chinas representaron el 20.6% de las ventas totales, y Changan, Dongfeng Xiaokang y JAC Motors se ubicaron entre las diez primeras en ventas de vehículos ligeros.
El gerente general de un concesionario Jetour indicó que Perú tiene una baja tasa de propiedad de autos per cápita, con solo el 11% de los hogares con auto. El Tratado de Libre Comercio entre China y Perú ha impulsado las ventas de autos de marcas chinas.
Un gerente de marca de 3 GAC indicó que el mercado peruano de SUV tiene un futuro más amplio, con ventas de 38,933 unidades de SUV en el primer semestre del año, un aumento interanual del 12.9%.
¿Qué requisitos regulatorios deben cumplir los autos chinos si quieren ingresar al mercado peruano?
1.Agencia de gestión de acceso al mercado de productos automotrices del Perú
Los organismos de gestión de acceso al mercado de productos automotrices peruanos incluyen principalmente al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), el Ministerio del Ambiente (MINAM) y la Dirección Nacional de Registro Vehicular (DGCT):
Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú (MTC): Este departamento es responsable de la legislación en materia de transporte y comunicaciones, coordinar el transporte internacional y nacional, etc. Es el departamento regulador de la certificación de tipos de vehículos.
Ministerio del Ambiente del Perú (MINAM): Este departamento se encarga de formular y emitir la normativa relacionada con las emisiones vehiculares y supervisar su implementación.
Por ejemplo, el Ministerio del Ambiente del Perú emitió la Resolución n.° 306 el 19 de octubre de 2017, que implementó los requisitos de emisiones Euro 4 para productos automotrices y reconoció los resultados de las pruebas de certificación en condiciones operativas de EE. UU. y Europa.
Registro General de Vehículos del Perú (DGCT): Esta Dirección General de Vehículos es un organismo dependiente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú y también es el organismo ejecutivo de la certificación vehicular.
De acuerdo con la normativa peruana, todos los vehículos automotores que ingresan al mercado peruano deben someterse a la certificación de tipo en el Registro General de Vehículos y obtener el Certificado de Aprobación de Tipo Vehicular Peruano antes de poder circular en el mercado peruano.
2.Decreto Supremo N° 058 del Perú
Perú ha establecido un conjunto relativamente completo de leyes y reglamentos técnicos para la gestión del acceso al mercado de productos automotrices. Este sistema se ajusta en gran medida a las prácticas internacionales y adopta un modelo de aprobación formal.
Entre ellos, el principal reglamento técnico para diversos requisitos de acceso a productos automotrices y procedimientos de aprobación de certificación es el Decreto Supremo N.° 058 del Perú, a saber, el Reglamento Nacional de Vehículos del Perú (DS-058-2003-MTC).
El Reglamento N° 058 es la normativa marco para el ingreso de vehículos completos al Perú, que estipula de manera sistemática y detallada los requisitos que deben cumplir los productos automotores que ingresan al mercado peruano, entre ellos:
Clasificación del vehículo (equivalente a las normas europeas M1, M2) M3, N1, N2, N3, O1, O2, O3, O4, L1, L2, L3, L4, L5);
El VIN y la identificación del vehículo;
Requisitos técnicos específicos que debe cumplir el vehículo (luces, frenos, neumáticos, espejos retrovisores y parasoles, asiento del conductor, tanque de combustible, sistema de escape del motor y tubo de escape, dispositivos reflectantes, protecciones laterales, fijaciones para camiones de transporte de contenedores, requisitos especiales para autobuses escolares, protección inferior delantera y trasera, requisitos técnicos para dispositivos retrorreflectantes, requisitos técnicos para cinturones de seguridad, etc.);
Peso y dimensiones de vehículos; Certificación y homologación de vehículos (DS-019-2018-MTC); Requisitos integrales para la importación de vehículos nuevos y usados, gestión de vehículos especiales, etc.
Al igual que muchos otros países latinoamericanos, con influencia estadounidense, el Ministerio de Protección Ambiental es responsable de la formulación y revisión de las regulaciones técnicas sobre emisiones de vehículos. El Decreto Supremo N.° 058 aplica directamente las regulaciones de la Administración de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) sobre emisiones.
El 19 de octubre de 2017, el Ministerio de Protección Ambiental del Perú emitió la última normativa sobre emisiones de vehículos, la Resolución N.° 306, que implementará los requisitos de emisiones Euro 4 para productos automotrices.
La nueva tecnología peruana de emisiones de vehículos reconoce los resultados de las pruebas de certificación según las condiciones de trabajo tanto estadounidenses como europeas.
Al igual que muchos otros países latinoamericanos, con influencia estadounidense, el Ministerio de Protección Ambiental es responsable de la formulación y revisión de las regulaciones técnicas sobre emisiones de vehículos. El Decreto Supremo N.° 058 aplica directamente las regulaciones de la Administración de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) sobre emisiones.
El 19 de octubre de 2017, el Ministerio de Protección Ambiental del Perú emitió la última normativa sobre emisiones de vehículos, la Resolución N.° 306, que implementará los requisitos de emisiones Euro 4 para productos automotrices.
La nueva tecnología peruana de emisiones de vehículos reconoce los resultados de las pruebas de certificación según las condiciones de trabajo tanto estadounidenses como europeas.
En 2021, el Ministerio del Ambiente del Perú emitió el Reglamento DS-029-2021-MINAM sobre los Límites Máximos Permisibles de Emisiones Atmosféricas de Vehículos Motorizados. Este reglamento exige que, a partir de octubre de 2024, para la certificación de emisiones de vehículos de combustible, las emisiones de escape se ajusten a las normas europeas o estadounidenses. Existen diferentes requisitos de límites de emisiones según el tipo y peso del vehículo.
Por ejemplo, los vehículos de pasajeros/carga de 3,5 t o menos deben cumplir con la norma Euro 6b o superior, mientras que los vehículos de pasajeros/carga de más de 3,5 t deben cumplir con la norma Euro 6a o superior.
Para vehículos eléctricos puros, se deben proporcionar los datos de la autonomía máxima de la batería.
3.Proceso de certificación vehicular peruano
El proceso de certificación vehicular peruano incluye principalmente los siguientes pasos: Presentar una solicitud: El solicitante de la certificación (generalmente una agencia o importador peruano) debe presentar una solicitud de certificación ante la Dirección General de Vehículos del Perú (DGCT), dependiente del Ministerio de Transporte del Perú.
Presentar la información necesaria: incluyendo formulario de solicitud, tabla de parámetros técnicos del vehículo, Certificado de Código de Fabricante Mundial WMI del fabricante del vehículo, carta de declaración de calidad (emitida por el propio importador o agente), informe de prueba de emisiones (emitido por un laboratorio reconocido por el Ministerio de Protección Ambiental del Perú, tales como: Rhine, Süddeutsche, Norddeutsche, IDIADA, DEKRA, UTAC, CSI, etc.) y Certificado de Conformidad COC del Consejo Chino para la Promoción del Comercio Internacional, etc.
Revisión y evaluación: El Registro Nacional de Vehículos del Perú revisará y evaluará la información presentada para confirmar si el vehículo cumple con la normativa vehicular del Perú.
Emisión de certificado: Si el vehículo cumple con los requisitos reglamentarios, el Registro Nacional de Vehículos del Perú emitirá una certificación vehicular al solicitante.
